《走进台湾》

十四、人才,经济发展的重要因素

作者:化夷

台湾经济发展迅速,原因很多,但最重要的就是发展经济的主体———人才发挥了极其重要的作用。

台湾人才来源与形成, 主要来自3个方面。一是早期随国民党去台湾的大陆人才,二是以后台湾自身培养的人才,三是从海外延揽的人才。这来自三方面的人才,是台湾经济发展的重要资源。

人们常常在谈到国民党去台时,带去了多少黄金、多少工厂和设备,却很少注意到与此同时,国民党还带去了众多的学有专长、身怀“绝技”的高级优秀人才。这些人才包括了决策层的一批技术官僚,大专院校和各研究机构的教授、专家,以及工商界的企业家、金融家,他们可以说是国民党从大陆带走的最宝贵的一批财富。这是台湾人才形成的第一波。

台湾对教育的重视,促成了教育事业的迅速发展,培养了台湾所需要的各行各业人才,成为台湾人才形成的第二波。国民党到台湾后,对教育十分重视,当局力排阻力,于1968年采纳专家建议,实行“九年义务国民教育”,提高了全民文化教育水平。而密集的高等教育发展,为台湾培养了许多优秀专业人才,他们在科技领域发挥着十分重要的作用。仅台湾中山科学院,具有大学程度以上的科技人员就有8000多人,其中有400多个博士,近3000个硕士,成为台湾最大的科技人才库。

从海外延揽学人到台湾工作,成为台湾人才形成的第三波。台湾当局为了吸引海外高层次人才进岛,采取了多种措施和方法。

首先,为到台湾工作的留学生提供方便条件,对凡愿意回台服务者,均给以多方辅导,如补助回台旅费和零用金,增设高级职称,提高薪金与补贴,协助其家属就业等等,当局设立了“留辅会”、“青辅会”等专门机构,研究海外学人回台服务政策,协助解决留学生返台工作安排,为他们提供用人单位的信息资料、辅导创业、联系工作等等。

其次,建立旅外人才专长档案,编印旅外人才名录,将海外学人所学的专长分为文、 理、法、商、工、农、医及教育等8类,输入电脑,随时提供用人单位,以备咨询。

第三,通过访才团等方式从海外招揽人才。台湾除有专门从事留学人员回台服务机构外,各大专院校及科研单位等也自行延揽海外人才。常见方式是由校长率领“访才团”到国外,向海外学子们介绍学校情况和用人政策,诚恳希望他们学成归来后到自己的学校工作。

当局还经常协助各大学和科研单位,延聘有高深造诣的海外特殊人才来台湾指导,参与研究及传授新兴学科,介绍最新科技动态,或长期担任教学研究工作。为了运用海外华裔科技专才,加速尖端科技在台湾生根,台湾近年来邀请“中央研究院”的海外院士及专家,组成了高水平的研究群,以接力方式轮流到台湾主持或参与某一先导性专题研究计划。

在台湾50年的经济发展过程中,重要战略决策的提出,几次大的经济改革及其重要决策的制订与推进,实际上都出自一批学有专长、得到当局重视的技术官僚或学者之手。

台湾一方面招揽人才,另一方面人才外流现象也十分严重。主要原因,正如台湾研究院前院长吴大猷所指出的那样:台湾缺乏对学术研究的尊重,所偏重的多是科技的实用层面,在做法上产生许多偏差,加上相关制度缺乏弹性,如曾规定自海外延揽回台学人3年内不得出岛参加国际会议等。 台湾科学研究环境不佳,处处产生人才淘汰现象,留不住真正人才。使得一些高级人才移居海外。特别是台湾特殊的环境,岛内台独势力猖狂,使人们对前途没有把握,造成一波又一波人才外流。

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