《走进台湾》

二十、军事与兵役制度

作者:化夷

台湾军队现有总兵力45万余人,分别部署在台湾岛、澎湖列岛及金门、马祖等大陆沿海岛屿。

台湾陆军现有兵力约24万人, 主要作战部队约20个师。主要装备m—48h、m—60a3等型坦克1600余辆、105毫米大口径火炮1800余门、各型防空导弹1000余枚。

海军现有兵力约7万人,主要编成7个舰队和2个陆军师等。拥有各型舰艇600艘,总吨位25万吨。其中向美、法等国购买的驱逐舰、导弹护卫舰、导弹快艇、潜艇等各型主要战舰80余艘。

空军现有兵力约7万人, 主要编成7个战斗机联队和1个运输反潜机联队。装备各型飞机500余架,其中有自制的idf、美制f—16、法制幻影2000等先进战斗机300余架,e—2t预警机4架。

为适应现代化防御作战的需要, 目前台湾军队正实施一项为期4年(1997年—2001年)的精简整编计划。该计划的核心是调整和改革编制体制,裁减部队员额、精简总部机关编制、缩小地面作战部队规模及改革后勤管理体制等。其目标是将台军建成一支精、小、强的现代化部队。预计到21世纪初,台军总兵力将减至40万人左右,其中陆军20万,海、空军各5.6万,其他机关、院校、后勤等8.8万人。

李登辉上台后,十分重视台湾军事力量的建设,整军备战的步伐明显加快。当局制订了所谓“十年兵力整建计划”,一方面进行各军种的军事演习,从1996年以来, 每年进行旅团以上的演习300多次。另一方面,加紧采购军事装备,用美元买军队的现代化。企图通过增强军事力量,抗拒中国统一大业。

台湾现行的军事体制,基本沿袭国民党统治集团退据台湾前在大陆时期的军事体制,即“总统”为台军最高统帅,通过军政和军令两大系统领导全军。在军政系统上,“总统”通过“国防部”对军队行使统率权。在军令系统上,“总统”通过参谋总长对军队行使指挥权。除军政、军令系统外,台湾当局还设“国家安全会议”,主要任务是研究和规划所谓“国防”安全和“国家”建设等大政方针。

台湾“国防部”隶属于“行政院”,主管“国防”行政事务。参谋总部为最高军事指挥机关,下辖陆、海、空三军及联勤、宪兵、海岸巡防部队等。台军还设有总政治作战部,并在军队各级单位设有相应机构,主要负责对官兵的思想教育和部队的内部控制,以及对大陆进行“心战”策略。

台湾现行的兵役制为强制性的“义务”兵制度,规定每个青年男子(健康原因或被法院判处7年以上徒刑者除外),在年满18岁或大学毕业之后,都必须服兵役,陆军兵役时间为2年,海、空军为3年。服完兵役后,虽未在军营服务,需要时可随时动员回营。

部队军官的来源,主要有两个方面。一是由军官学校培养,军队每年向社会招收17至22岁的高中毕业生, 直接进入各种军官学校培养。二是接收在校经过3个月军事训练的男性大专毕业生, 到部队再进行3个月的分科训练后,以少尉任用。军队中的士官主要是从初中毕业的学生中招收,再通过士官学校培养2—3年。或者是从士兵中“甄选”培训。

长期以来,台湾军费开支一直保持较高水平,军费在台财政总预算的各项支出的比例中始终列首位。90年代以来,台湾军费开支相对稳定,基本保持在100—110亿美元左右, 分别占台湾国民生产总值的5%和财政总预算的22%。1998年度,台湾正式公布的实际军费开支为117亿美元,平均每个台湾人要摊上530美元的军费。台军人均军费为2.6万美元,大大高于世界平均拥有军费数额。

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