巴音朝鲁同志在共青团民族工作暨全国少数民族团干部挂职工作经验交流会上的讲话

作者:政治类

(1999年11月24日)

  在中央民族工作会议闭幕不久,团中央召开共青团民族工作暨全国少数民族团干部挂职工作经验交流会。会议的主要任务是学习贯彻中央民族工作会议暨国务院第三次全国民族团结进步表彰大会精神,总结交流共青团民族工作和全国少数民族团干部挂职工作经验,研究部署今后一段时期的共青团民族工作和
  2000年少数民族团干部挂职工作,为培养少数民族青年人才、促进民族地区经济发展和社会稳定作出新的贡献。
  中央民族工作会议是在举国欢庆新中国成立50周年和世纪之交的重要历史时刻召开的一次意义重大、影响深远的会议。这是我国56个民族团结和睦的重要标志,是中华民族兴旺发达的生动展现,体现了党和国家对民族工作的高度重视和对少数民族人民的深切关怀,充分表达了中国人民为实现中华民族全面振兴努力奋斗的坚定意志。会议以邓小平理论和党的十五大精神为指导,从国家长治久安和振兴中华民族的战略高度,对我国面向新世纪的民族工作作出了重要部署,提出了从现在起到2010年我国民族工作的主要任务。
  共青团民族工作是党的民族工作的重要组成部分。江泽民总书记在中央民族工作会议上对发挥共青团组织在开展各族青年团结进步宣传教育工作、推动民族团结进步事业等方面的积极作用提出了明确要求,为共青团民族工作指明了方向。近年来,各级团组织紧紧围绕党政工作大局,努力做好各族青年团结进步工作,为培养各族青年人才,发展民族地区经济,促进各民族的团结,维护社会稳定和祖国统一作出了应有贡献。认真实施民族地区少数民族共青团干部“培养计划”,组织优秀的少数民族团干部到经济较发达地区挂职锻炼,帮助他们转变观念,开阔眼界,增长才干;召开“民族地区杰出青年成才经验交流会”,宣传并推广了他们成才的经验,激发了更多的有志青年投身民族地区建设;开展“青年志愿服务团”、“东西互助,共同迈向富裕”、“科技扶贫、智力支边”等活动,组织科技专家到民族地区举办实用科技讲座,推广科技种田、科技养牧,帮助少数民族青年掌握实用新知识、新技能,增加了民族地区经济发展中的科技含量,同时还在民族地区举办慰问演出、医疗义诊,捐建希望小学,捐赠生活用品等,丰富了各族群众的物质文化生活;开展“民族政策宣传教育”、“各族青年民族知识竞赛”和“各族青年团结进步征文”等活动,向各族青年宣传了马克思主义民族观和党的民族政策;开展各族青年团结进步表彰活动,树立、表彰了一大批为推动民族团结进步事业向前发展所涌现出来的先进典型,大力宣传了他们的优秀事迹,激励了更多的各族青年投身民族团结进步事业。
  根据中央民族工作会议精神和江泽民总书记的讲话要求,结合共青团组织自身的特点,当前和今后一段时期共青团民族工作的指导思想是,高举邓小平理论伟大旗帜,以党的基本路线为指导,认真贯彻落实中央民族工作会议精神,积极配合国家西部大开发战略部署,通过开展各族青年团结进步活动,坚定广大青年“各民族谁也离不开谁”的思想观念,积极服务民族地区经济建设,大力培养各族青年人才,团结带领各族青年为促进我国民族团结进步事业、实现中华民族的全面振兴而奋斗。为此,今后共青团民族工作将围绕以下几个方面开展。
  第一,以组织学习江泽民总书记在中央民族工作会议上的重要讲话为主要内容,在各族青年中深入开展树立马克思主义民族观的思想教育活动。在这次民族工作会议上,江泽民总书记发表了非常重要的讲话。讲话深刻总结了我国民族工作的成就和经验,系统阐述了党的民族理论和民族政策,明确指出了今后一个时期我国民族工作的主要任务,是指导我们做好跨世纪民族工作的纲领性文件。讲话论述精辟,内涵深刻,有许多新的观点,是对马克思主义民族理论的继承和发展。各级团组织要组织各族青年认真学习江泽民同志的重要讲话,
  在各族青年中进行一次马克思主义民族观、党的民族政策和民族团结进步宣传教育活动,使广大青少年深刻认识中华民族的全面振兴有赖于各民族的紧密团结和共同繁荣,从而牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想,正确掌握马克思主义民族观和党的民族政策。
  第二,以开展各族青年团结进步表彰活动为龙头,努力促进各族青年团结进步事业。毛泽东同志指出:“国家的统一,人民的团结,国内各民族的团结,这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”对于我国这样一个多民族的统一的国家来说,民族团结具有十分重要的意义。只有民族团结,才能促进各民族的经济发展,才能促进各民族的共同繁荣。加强民族团结,维护社会稳定,是包括各族青年在内的全国人民的共同愿望和根本利益所在。各级团组织要根据党和政府的要求,结合青年的特点,开展一系列各族青年团结进步活动,组建“各族青年考察交流团”,组织民族地区各族青年代表去经济较发达地区学习交流,学习发达地区的先进经验,提高参与西部大开发战略、发展民族地区经济的能力,同时也可组织经济较发达地区优秀青年代表去西部民族地区考察交流,加深对国情的了解,激发他们通过多种方式和途径服务民族地区经济建设的热情,增进民族地区和经济发达地区青年的了解与友谊;开展“各族青年友好班组活动”,帮助民族地区和经济较发达地区的农村、企业、学校等的优秀班组建立联系,交流经验,切磋技艺,共同进步;举办各族青年知识竞赛活动、演讲报告会、座谈讨论会等,帮助民族地区广大青年学习知识、探索未知、掌握技能。要在广泛开展团结进步系列活动和培养各族青年人才、促进民族地区经济发展的基础上,开展各族青年团结进步表彰活动,在各族青年中不断地树立和表彰加强民族团结、维护社会稳定、促进祖国统一的团结进步模范,大力宣传他们的先进事迹,激励更多的各族青年投身民族团结进步大业,发扬各族人民同呼吸、共命运、心连心的光荣传统,进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,以保证我国各民族大团结的优良传统代代相传。
  第三,以全面实施“金桥计划”为依托,进一步服务民族地区经济建设。江泽民总书记最近多次强调西部大开发的问题,并指出:“西部地区少数民族聚居比较集中,又地处边疆。加快西部地区的发展,对于保持西部地区政治和社会稳定、促进民族团结和保障边疆安全具有重大意义……没有西部地区的稳定就没有全国的稳定,没有西部地区的小康就没有全国的小康,没有西部地区的现代化就不能说实现了全国的现代化”。刚刚闭幕的中央经济工作会议又进一步研究部署了西部大开发战略,对于民族地区的发展具有深远的历史意义和现实的指导意义。现在实施西部大开发战略,条件已经成熟。西部大开发对青年人才的需求十分迫切,一方面西部地区各族青年人才要自觉适应国家这一战略的需求,扎根西部,建设家乡;另一方面也希望相对发达地区能动员大量青年人才,支援西部,为西部地区的经济发展提供智力服务。各级团组织要配合西部大开发战略,全面实施“金桥计划”,发挥共青团组织联系广泛的优势,帮助和引导各个领域、层次的青年科技工作者参与西部大开发,为民族地区的经济建设提供人才、智力、信息、技术和项目等方面的服务,架起成果与市场联系、人才与项目对接的桥梁,促进科研与产业的紧密结合。要开展“百名博士西部行”等活动,组织高层次青年专业人才到民族地区举办报告会、讲座等,介绍国内外科技、经济发展的最新动态和国家有关政策,为民族地区党政部门及企业的决策者提供信息服务和决策参考;实地考察调研,针对民族地区的资源优势,对一些项目进行咨询论证,帮助制定、论证或修订发展战略;联合开发项目,用先进技术改造传统产业,促进产业升级和产品升级,推动发展高新技术产业和新兴产业,提高民族地区经济发展中的科技含量,促进民族地区经济的快速发展。
  第四,以大力推进“保护母亲河行动”为载体,服务民族地区生态环境建设。搞好天然林保护和生态环境建设,是实施西部大开发,加快民族地区发展的重大步骤。近年来,我国水患频繁,险情加重,除了气候变异原因外,主要是因为大江、大河的中上游地区滥砍乱伐森林,植被遭到破坏,造成严重的水土流失和土地荒漠化,而长江、黄河等大江、大河中上游及其流域大多分布在民族地区。各级团组织要大力推进“保护母亲河行动”,进一步动员各族青少年和社会力量开展植树造林、治理水土流失、防治土地荒漠化等活动,在全社会倡导和树立绿色文明意识和可持续发展意识,保护哺育中华民族的母亲河棗长江、黄河等江河湖泊,保护和改善民族地区的生态环境。要建立健全公众参与机制,鼓励更多的社会团体、单位资助重点工程,吸引更多青少年和人民群众参与保护和改善生态环境建设。要集中利用冬春农闲季节,以农牧区青年为主体,掀起“保护母亲河行动”小流域综合治理青年突出队竞赛活动热潮;要继续将植树节、环境日、防治荒漠化日、水日等重要节日及其前后作为“保护母亲河行动日(周)”,动员广大青少年参与植树护绿、治理水土流失、防治土地荒漠化等宣传教育和社会实践活动;要加强对青少年进行生态环境意识教育,举办大型义演、图片展、理论研讨会等,营造保护母亲河、保护生态环境的良好氛围。
  第五,以进一步实施“培养计划”为中心,大力培养少数民族青年人才。少数民族青年人才是民族地区建设的生力军,是民族地区经济和社会持续发展的基础。培养少数民族团干部,建立一支高素质的民族地区团干部队伍,是培养少数民族青年人才的重要内容,是提高民族地区团组织凝聚、团结各族青年人才投身民族地区建设的需要。从1998年以来,团中央实施了以组织少数民族团干部赴发达地区挂职锻炼为主要内容的“培养计划”,在各级团组织和全体挂职干部的共同努力下,“培养计划”取得了一定的成效。各级团组织要加大“培养计划”实施力度,组织更多更优秀的少数民族团干部到经济较发达地区挂职锻炼,帮助少数民族团干部学习经济较发达地区的先进经验,掌握科学的工作方法,不断提高政策理论水平和领导经济工作的能力,以适应西部大开发、促进民族地区快速发展的需要;要认真总结经验,拓展新的途径,根据实事求是、注重实效的原则,继续把少数民族团干部的培养工作做好抓实。同时要注重各族青年专业人才的培养,建立多层次、多渠道、多形式的横向联系,搞好民族地区与发达地区青年人才之间的交流与合作,努力为各族青年建功成才创造一个良好的环境;努力形成培养民族地区青年人才的特有机制,建立青年人才信息库和举荐优秀青年上岗制度,使青年人才做到人尽其才、才尽其用;建立扶持民族地区青年人才的宣传和表彰机制,为青年人才的健康成长创造良好的环境;充分利用各级团校、青少年宫等青少年培养基地,形成青年人才培训网络。
  各位代表,同志们,党中央实施西部大开发战略,对于促进民族地区经济发展和各民族的共同繁荣,实现社会主义现代化建设跨世纪发展目标是至关重要的一件大事,为各级团组织尤其是民族地区团组织提供了难得的发展机遇。各级团组织要认真学习中央民族工作会议精神,充分认识做好青年民族工作对于迎接西部大开发、促进民族地区全面发展的重要意义,把青年民族工作作为共青团的重要工作,予以高度重视,组织和带领各族青年抓住机遇,迎接挑战,为民族地区经济繁荣和中华民族的全面振兴贡献力量。
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