巴音朝鲁同志在“保护母亲河工程”首批全国重点资助项目建设协议签字仪式上的讲话

作者:政治类

(1999年9月21日)

  在中华人民共和国成立50周年之际,我们在庄严的人民大会堂隆重举行“保护母亲河工程”首批全国重点资助项目建设协议签字仪式,这不仅标志着“保护母亲河行动”进入了重点实施阶段,而且是以实际行动迎接共和国50华诞的一项重要举措。为此,我代表团中央、全国绿委、全国人大环资委、水利部、国家林业局、中国青基会,对青海龙羊峡等8个全国重点资助项目规划顺利通过终审表示热烈的祝贺!向参与全国重点工程项目考察论证并发挥了重要作用的各位专家,向积极宣传“保护母亲河行动”的新
  闻界朋友,向踊跃捐款和参与“保护母亲河行动”的社会各界表示衷心的感谢!
  “保护母亲河工程”是“保护母亲河行动”的核心和关键。首批8个全国重点资助项目作为“保护母亲河工程”的开局项目和示范工程,直接关系着“保护母亲河行动”的长远发展,各有关方面都应该高度重视,各司其职,舍得花大力气,敢于排除万难,确保把这些关系“保护母亲河行动”前途和命运的工程真正建设好。
  要建设好“保护母亲河工程”,首先必须充分认识其重要性。“保护母亲河行动”作为一项社会公益活动,其主要目的在于通过社会化运作、工程化建设、项目化管理的方式,保护和改善我们赖以生存的生态环境;在于开辟一条全新的公众参与生态环境建设的有效途径,探索和实践一种生态环境建设的新机制、新模式。这些目的能否变为现实,从一定程度上讲,成在工程,败也在工程。只有实实在在地建设出一批生态工程精品和样板,形成具体有形的建设成果,才能真正凝聚青少年,影响全社会,动员各方面力量,形成强大的合力,有力地服务和推动国家的生态环境建设。也只有通过一项项、一批批工程建设的探索和实践,才会真正形成生态环境建设按规律和规则办事的新的机制和模式,从而使“保护母亲河行动”这项公益事业能够越做越大、健康持久发展。因此可以说,工程建设是“保护母亲河行动”全部内容的重中之重,首批8个全国重点资助项目尤其重要,只能成功,不能失败。
  要建设好“保护母亲河工程”,必须确立科学的态度和务实的作风。“保护母亲河工程”是“保护母亲河行动”中的一件大事、难事,具有很强的探索性和挑战性,没有可资借鉴的成熟经验。要把其建设好,仅凭热情和干劲是不够的,必须坚持从实际出发,确保按生态规律办事,注重工程实效。全国“保护母亲河行动”领导小组制定了《“保护母亲河工程”实施暂行办法》,并起草了今天签订的资助建设协议,以求在吸收和总结以往工程项目建设经验的同时,把“保护母亲河工程”首批全国重点资助项目建设成为生态示范工程。
  在实施首批全国重点资助项目的过程中,有关方面要认真贯彻落实《“保护母亲河工程”实施暂行办法》和今天签订的协议。在确保严格执行“申报审批立项制”、“项目法人制”、“资助资金报帐式支付制”、“工程监察制”、“产权预先确认制”等5项制度的基础上,各地可从实际出发,因地制宜,积极学习和运用先进的科学管理技术,大胆实践和探索,确保项目成果,为形成“保护母亲河工程”科学的建设机制而努力。全国和省级保护母亲河行动领导小组也要将工程建设摆上重要位置,通力合作,特别是在资助资金等方面提供切实保障的同时,充分发挥各级专家组的作用,实行全程跟踪指导和帮助,确保按规划要求建设好各个重点工程项目。
  要建设好“保护母亲河工程”,必须主动接受社会公众尤其是捐助者的监督。“保护母亲河行动”是一项公益活动,只有及时向社会展示建设成果,才能吸引和带动更多的社会公众参与国家生态环境建设;只有主动接受社会尤其是捐助者的广泛监督,才能保证工程项目建设的健康发展。主动自觉地接受社会各方面的监督,不仅是工程建设的需要,也是“保护母亲河行动”保持和增强生命力、影响力的关键所在。尽管我们确立了项目监察制,由各级领导小组和项目法人组织专家定期不定期对项目实施情况进行检查,以确保工程质量和资金正确使用,但这还不够,还必须主动接受社会监督。对此,全国领导小组将在采取适当方式定期向社会通报全国重点项目建设情况的同时,适时邀请捐助者代表和新闻界的朋友对工程项目作现场检查和指导。不论是项目法人,还是工程建设的其它有关方面,都要虚心自觉地接受社会各界特别是捐助者的监督和检查,用高质量的工程项目成果来回报社会。
  要建设好“保护母亲河工程”,必须抓住有利时机。建设生态工程项目,有一个季节和时机问题,特别是生物措施,错过了一个季节就等于延误了一年时间。每年的春季是建设“保护母亲河工程”的最好季节,每年的秋冬是做好来年工程建设各项准备工作的有利时机,我们千万不能错过。现在,秋冬即将来临。今天的签字仪式吹响了“保护母亲河工程”建设的号角,我们要尽快行动起来,特别是各项目法人,要采取有效措施,动员组织各方面力量,积极做好秋季造林、补苗和冬季整地、引水、育苗等基础工作,为明年的工程建设做好充分准备。
  “保护母亲河行动”是荫及子孙、造福万代的大型社会公益事业,让我们在江泽民总书记“再造秀美山川”指示精神的鼓舞下,齐心协力实施好全国重点工程项目,为建设美好生态环境、再造锦绣中华而不懈奋斗!
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