崔波同志在河北省共青团基层组织建设工作会议上的讲话

作者:政治类

(1999年6月2日,根据录音整理)

  很高兴有这个机会参加河北省的共青团基层组织建设工作会议。关于今后如何加强基层团组织建设,省委组织部常务副部长杨新农和团省委书记李石已讲得很充分,我仅就党建带团建工作谈几点体会。
  第一,党建带团建,是党加强对共青团领导的具体体现。我们一直强调党对共青团的领导,最近几年党组织首先提出了党建带团建。全国一些省、自治区、直辖市也同河北一样,部署和开展了党建带团建工作。如新疆已开展了三年,自治区委组织部专门下发文件推进实施党建带团建,提出了“五个同步”,即同步规划、考核、培训、建阵地、筹经费等;江西提出“四个纳入”;浙江提出开展“党团共建”等。这些党建带团建的作法的主旨,都是党组织在加强党的建设中带领、带动团组织加强团的建设,是加强和落实党对共青团工作领导的具体体现和具体措施。在今年三月召开的全国基层组织建设工作会议上,原中组部部长张全景在讲话中也讲到以党建带团建的方法加强农村基层团组织建设。这体现了党组织在新时期对共青团建设更大的关注,更切实的关心。我认为党建带团建有两个方面的具体涵义:一方面是要把团建作为党建的重要内容和有机组成部分,另一方面是在加强党建的过程中,要直接推动团的组织建设。
  第二,党建带团建是新形势下加强党、团基层组织建设的共同要求。我国正处在改革开放的关键时期,我们党确定了到下个世纪中叶达到世界中等发达国家水平的宏伟战略目标。这是一个宏伟的中华民族复兴的计划。要实现这个目标,需要青年人发挥更重要的作用。为什么说是更重要的作用呢?因为现在正处于知识经济和信息时代,谁掌握新技术、新信息,谁对社会的推动作用就更大。美国的一位科学家认为下个世纪的美国将很快操纵在现在十八、九岁的青年人手中。因为这部分人从接受基础教育开始,对微机、信息等新技术、新知识就非常熟悉。今后管理社会、传递信息等,主要靠这些技术和手段去运作。现在世界上有这样一个情况:三十岁以上的人要向年轻人学习很多东西,包括语言、计算机等。所以我国要加快发展,青年一代将发挥非常重要的作用,这是由于技术的进步、知识的更新、信息传递速度的加快决定的。共青团是党领导的先进青年的组织,共青团工作是党的青年工作的重要组成部分,党需要共青团履行三项职能、发挥三个作用。在今年五四纪念大会上,胡锦涛同志的重要讲话对此作了新的概括,就是“共青团是党领导的先进青年的群众组织,要发挥好作为党的助手和后备军的作用,要为党的事业教育、团结和带领青年;要发挥好作为国家政权的重要社会支柱的作用,积极协助政府管理好青年事务;要发挥好作为党和政府联系青年群众的桥梁与纽带的作用,依法代表和维护青年的利益,反映青年的意愿和呼声。”团组织要履行这些职能,要完成党交给的任务,必须有一套坚强的组织体系;没有这套组织体系,我们就没有做好工作的组织保证;没有这个组织保证,我们就难以完成党交给我们的任务。所以,党建带团建是共青团更好地完成党交给的重要任务,进而确保党的奋斗目标实现的必然要求。
  党建带团建是党团特殊关系决定的。在党的整个发展历程中,共青团始终是党的助手和后备军。党章第十章专门规定了共产党和共青团的关系。正是因为这种特殊关系,团建在一定意义上、在一定方面影响着党建,主要是关系到党的事业是否后继有人的问题。团干部队伍中大多数是共产党员,我们回顾自己是怎样成长为共产党员的?是在我们很小的时候就接受了关于党的知识和党的光荣传统的教育,培养了对党的感情,逐步认识了党的主张,进而认识了党的纲领,确立了正确的世界观和奋斗目标。青年时代是确立世界观的关键时期。所以,党章规定,共青团是青年在实践中学习共产主义的大学校,这个学校直接影响着广大青年一代对党的看法、对党的感情,包括入党的积极性。从团的情况来看,我最近调查发现,加入少先队最积极的时候是小学1—3年级,加入共青团最积极的时候是初中,入党最积极的青年,高中阶段很多。在高中时期举办业余党校,很多学生愿积极参加。从这些实践中可以看到,共青团工作开展好了,对青年的影响很大,如果共青团对青年的世界观的形成产生的作用比较大,它对奠定好整个党建的基础产生的作用也就越大,这种基础主要是思想基础,也包括组织基础。
  从共青团组织的现状来看,要加强团组织建设迫切需要党建带团建。改革开放20年来,随着市场经济体制的逐步确立,人们的价值观念、社会生活都发生了深刻的变化,使团组织的建设遇到了许许多多的新问题,解决这些问题,要靠两个方面共同努力,一方面靠大环境的优化;另一方面靠共青团自己从内部寻找新的方法、新的措施来加强自身建设。对于优化环境等共青团自己解决不了的问题靠谁呢?作为群团组织,工作、妇联首先靠党的领导,同时也有法律保障,共青团则完全依靠党。共青团有党章作保障,党章第十章写了两条,就是规定的党团关系。所以,有些问题我们需要党组织来优化环境,当然我们不能什么事情都依赖党。我们团干部是党派去做共青团工作的,是党做青年工作具体力量,我们要发挥主观能动性为党多做工作。
  第三,党建带团建,团建要创新。团建既要依靠党建,更要积极主动地进行创新,探索市场经济条件下加强共青团建设的新路子,新方法。在这方面有许多工作要做,总体上我们要把创新问题放到加强自身建设的重要位置来对待。团建创新主要应探索出一些新东西,使共青团更加适应现在变化了的形势。从概念上讲,团建创新的性质是什么呢?团建创新是团组织对变化着的内部环境的主动适应、自我完善、自觉提高。创新的最终目的是要增强团组织自身的内在活力,寻找市场经济形势下怎样加强团组织建设、焕发团组织自身活力的方式方法。就当前团的组织建设来讲,创新的重点或者主要任务一是组织方式创新。我们有6850万团员,要探讨用怎样的组织方式把他们组织起来,而且这个组织方式要有利于吸引青年。二是活动方式创新。共青团从耀邦做总书记时就提出,一靠组织,二靠活动,两个轮子,活动是团的生命。市场经济形势下,怎样开展活动才符合大环境的要求,符合青年的需求,青年既乐意参加,又能完成党交给我们的任务。三是发挥作用方式的创新。党交给我们三项职能、三项任务,我们用什么方法去完成?怎样发挥作用?四是工作推进方式的创新,怎样把工作做得更扎实?五是资源获取方式的创新。开展活动、做工作需要一定资源作基础。在市场经济形势下,经济体制改革是要解决资源配置问题,共青团怎样解决自己的资源配置问题?
  要搞好这些创新,团干部最重要的是要解放思想,通过解放思想来确立强烈的创新意识。通过解放思想,从一些“左”的影响中真正解放出来,从习惯势力中解脱出来,开拓新思路,研究新方法,提高工作水平,使各种工作更适应新的形势。通过解放思想,使我们敢于面对问题,能够勇于寻找解决问题的办法。解放思想既要坚持基本原则,又要善于实践。
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