巴音朝鲁同志在共青团信息工作会议上的讲话

作者:政治类

(2000年8月12日)

  这次共青团信息工作会议,是在全团上下认真学习贯彻江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,以“三个代表”的精神指导和推动团的各项工作的新形势下召开的。日前,刚刚结束的全国基层党建带团建工作会议,对于全面推进团的建设,促进共青团事业发展起到了十分重要的推动作用,实际上也对我们今后团的信息工作提出了新的更高的要求。这次会议的主要任务是,研究部署当前和今后一个时期共青团信息工作的主要任务,进一步发挥信息工作在团的整体工作中的重要作用,努力拓展新世纪共青团信息工作的新局面。

  一、要充分认识信息化潮流对社会发展和共青团工作的重要影响

  信息化,就是将信息技术应用于各行各业及人类生活各个领域中,广泛开发资源并实现资源最广泛的共享,以尽快发展经济,提高人们的生活质量和水平。信息化是国家社会发展融入全球化的首要和必要条件。世纪之交,人类社会已经步入信息时代。以信息技术为代表的新技术革命,正日益改变着人们的学习、工作、生活和思维方式。以ip技术为特征的新一代公共信息网不断成熟起来,电子商务、远程教育、远程医疗和家庭办公等网络化、数字化的经济与社会活动方式将得到大力推广,推动着经济、环境、军事、科技、政治、社会和文化交流等诸多领域的全球化。信息技术的国家发展战略,已经由一个产业问题上升为一个国家的政治、军事、社会、文化等各方面的基点,全球化的信息基础设施将成为未来人类文明的全新平台。
  全球信息化浪潮,对我国的经济社会发展起到了巨大的促进作用。近几年来,我国顺应信息化潮流,加速信息产业的发展,现已制定了一套衡量信息化水平的比较体系,不断推动信息资源的开发和共享;网络热潮持续升温,以网络技术为基础特征的信息服务业已成为我国发展最快的新兴行业之一。据中国互联网信息中心统计,1999年我国信息服务机构已有1.5万家,从业人员40万人。目前,国内上网人数继续以每半年翻一番的速度在增加,上网用户已达1690万人,网络投资成为时尚,网络产业正在崛起,电子商务崭露头角,一些传统企业开始转型,通过拓展互联网业务进军网络产业。
  信息化潮流对共青团工作也产生了重要影响,二者关系越来越密切。首先,全球信息化潮流推动了共青团工作的信息化,对共青团信息工作也提出了新的更高的要求。一方面,信息技术、网络科技,愈来愈多地被运用到共青团信息工作中,成为传统的团的信息载体的有力补充,加速了团的工作信息的有效传递,在确保各级团的领导机关准确掌握信息、正确判断决策、科学指导基层、不断提高效率、促进团的工作全面活跃等方面,日益发挥着重要作用。另一方面,信息化也要求共青团信息工作不断调整、创新工作手段和方式。要求我们探索建立团内灵敏、高效、迅捷、通畅、全履盖的信息反馈系统,切实加强网络硬件建设,加速开发符合共青团实际工作需要的网络软件,逐步实现团的信息传播现代化;加紧建设一支思想政治素质过硬、拥有现代信息观念、掌握网络科技等信息技能以及具有较强综合分析和文字表达能力的信息工作队伍,尽快适应信息时代的发展需要。其次,信息化对青少年教育影响不容忽视。网络的发展与青少年之间的关系日益密切,越来越多的青少年和互联网交上了朋友。据不完全统计,目前国内上网人数中,35岁以下的青少年占八成以上,网络已经成为我国相当一部分青少年学习、工作、娱乐、交往的重要途径,成为他们获取知识和信息的一个新“窗口”。但我们也看到,互联网的发展也对青少年成长带来了许多负面影响,网上传播的大量不健康信息,严重影响着青少年的身心发展。在这方面,共青团加强管理、积极防范、趋利避害的任务十分艰巨。
  近几年来,团中央密切关注网络对青少年和共青团工作的影响,始终把如何运用互联网做好团的工作,更好地引导广大青少年作为一个重要课题加以研究。目前团中央系统已经建立了中国青少年计算机信息服务网、“中国共青团网站”、雏鹰网等15个网站,各地团的系统网站达到40多个,它们已经成为新时期共青团工作的网上资料中心、信息指导中心和交流中心,深受广大团干部的欢迎。同时,通过深入开展各类活动和竞赛,如中国青少年国际互联网知识大赛、中国大学生电脑大赛等,引导广大青少年适应信息时代发展需要,学习新知识、掌握新技能,把健康的信息通过网络传输给青少年,产生了良好的社会影响。
  网络媒体对共青团工作,特别是团的信息工作的影响是积极的,巨大的。认识到这一点,并主动运用现代化的信息手段做好团的信息工作,至关重要。但是,我们必须同时认识到,传统的信息媒体在信息工作中依然发挥着重要作用,并非网络能够取而代之。主要原因,一是在我国,网络时代的真正到来还要经历一个很长的时期,各地经济社会发展不平衡,信息技术条件也就千差万别,传统的信息手段仍然有广泛的用场;二是传统的信息媒体在团的信息工作中能够发挥不可替代的作用。传统的信息传播渠道很多,有印发文件、电话电报、报纸、电视、公开刊物等等。其中,报纸、电视、公开刊物都是社会化的,不宜突出工作性。团内文件、电话电报,传播的时间、范围也受限制,很难都有效深入基层。相比之下,团的内刊为重要,作为团内信息传播媒介,团刊在分类指导工作上发挥着独特功能:一是上情下达,二是下情上晓,三是团组织之间横向交流。正是基于这样的理念,团中央高度重视加强内刊工作,把它作为全团信息工作的一个关键环节来抓。各级团组织对团刊倾注了高度的热情,使近几年来团刊工作蓬勃发展。《中国共青团》作为全国团刊的“龙头”,是团中央指导全团工作的重要信息载体,也是团中央唯一面向基层各级团组织和团干部的指导性工作刊物。多年来,《中国共青团》始终坚持打好团旗不变色、保持100%团味的办刊方针,面向全团,服务基层,围绕市场做文章,立足团干求发展,已经成为共青团畅通信息渠道、建设信息载体、活跃信息工作的重要抓手,称其为“一所没有围墙的团校,一位不占编制的团干”是非常贴切的。要做好当前的工作,进一步发挥《中国共青团》等信息载体的作用是非常必要的。比如,《中国共青团》大多数信息站,都把团刊征订纳入每年年底重点工作,机关干部每人除负责各条战线的征订工作外,还联系一个县(市),指导督促每个基层团组织都能有一份《中国共青团》杂志,促进信息工作很快地上了档次,上了水平。
  总之,全团要充分认识信息化潮流对我国社会发展和共青团工作的重要影响,把加强团的信息工作放在顺应时代社会潮流、推动新世纪共青团事业发展的战略高度,加以充分认识、理解,不遗余力地抓好抓实。

  二、采取切实有效的措施,开创共青团信息工作的新局面

  要开创共青团信息工作新局面,就要做好以下两个方面的工作:
  第一,要切实加强共青团的网络建设。
  面对汹涌澎湃的互联网浪潮,共青团必须站在全球信息化的高度,紧紧抓住机遇,努力推动互联网在共青团工作尤其是共青团信息工作的广泛运用。特别是面对青少年是网络的主要使用群体这一现状,如果我们不能充分运用互联网去作好信息工作,就不能了解当前广大青少年的所想所需,也不能制定出有针对性的措施,更谈不上在新形势下推动共青团工作持续的向前发展。
  近两年来,党中央对加强网上青少年思想教育工作越来越重视,江泽民总书记屡次提出要重视互联网、运用互联网。胡锦涛同志在今年5月3日视察北京市和平街街道青年文明社区时也要求我们,“一方面要加强建设,努力使互联网成为青少年获取知识和信息的一个窗口;另一方面要加强管理,趋利避害,积极防范互联网给青少年带来的负面影响”。最近,中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根参观考察了中青网并作了重要指示,对共青团以互联网为阵地,开展青少年网络教育和服务的探索给予了高度评价,进一步强调互联网是青年思想政治工作的崭新领域,要求我们认真贯彻江泽民总书记在中央思想政治工作会议上的重要讲话精神,运用互联网络加强思想政治工作。当前和今后一个时期,全团要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指针,认真贯彻落实总书记关于建设网上思想教育阵地的指示,切实推动共青团的信息化建设工作。
  一要搞好规划,分步实施。要认真借鉴国内外其他网站好的做法和措施,总结共青团网站建设经验,制订切实可行的发展规划,形成面向青少年、面向全团,能够为青少年成长成才提供全方位服务的服务网络。以“中国共青团”网站为核心,形成包括全国所有省级以上共青团网站在内的工作网。
  二要扩大规模,增加青少年网站的覆盖面和内容含量。为更多的青少年提供上网接入服务,创造一个学习信息化基础知识的良好环境。要进一步完善和充实青少年网站的现有内容,把共青团的网站建成特色鲜明、内容丰富、信息量大、服务项目多、吸引力强、功能齐全、凝聚力强的青少年服务网站。总之,青少年网站的内容将涉及青少年成长过程中所需要的各个方面,我们将根据党的要求,围绕团的工作,针对青少年特点,服务青少年的需求,使共青团组织的青少年网站成为凝聚青少年、教育青少年、服务青少年的网上阵地。
  三要进一步突出青少年网站的特色,增强网站的吸引力。青少年是国内上网用户中的一个特殊群体,这一群体与成年人群体相比有着很多不同的特点和特殊的需求。但从国内互联网上现有网站的情况看,与青少年的需求相适应的内容非常匮乏。各级共青团组织所属网站的定位要非常明确,要进一步研究青少年成长成才、生活学习中的特殊需求,开通更多的特色网站,进一步突出青少年网站的特色,使之成为青少年互相交流、互相启发、共同提高、自我教育的教育和服务性网站。
  四要深入研究互联网对青少年的影响,积极做好信息时代共青团的信息工作。今年年初,团中央明确要求各级共青团组织和青少年研究机构都应当从讲政治的高度,着眼于国家和民族的长治久安,认真研究互联网对青少年带来的各方面影响,积极探索新形势下青少年思想教育工作的新形式、新方法,努力减少互联网的负面影响,力求最大程度地发挥它的正面作用。各级共青团组织和青少年研究机构已经和正在积极组织力量,开展一系列有关互联网对青少年工作影响方面的调查研究。我们还将在工作中建立稳定的跟踪研究体系,力求系统地、科学地、全面地了解和分析互联网对青少年的多方面影响,以便于我们有针对性地作好当前的青少年工作,推动共青团工作不断向前发展。
  第二,齐心协力,做好《中国共青团》的订刊用刊工作。
  订刊用刊,是充分利用信息载体,有效开展团的信息工作的重要手段。《中国共青团》杂志,是广大基层团组织和团干部了解团中央决策精神、交流借鉴先进工作经验、掌握最新工作动态的最主要、最直接的渠道。用好《中国共青团》这所“没有围墙的团校”、这位“不占编制的团干”,可以广泛借鉴已有工作经验,少走一些弯路;可以让上级和兄弟团组织了解自己的工作成效和好经验,扩大影响;还可以针对自身遇到的问题请来高参,出谋划策。团中央书记处非常重视运用《中国共青团》这个特殊的信息载体,把它的发行量和在基层的覆盖面,作为了解团中央指导基层工作力度和广度的一扇“窗口”。
  经过几年努力,各地团组织和广大基层团干部订刊用刊的积极性有所提高,《中国共青团》的覆盖面有所扩大。这次会上,我们将要表彰的信息工作先进集体和先进个人,特别是青岛、株洲、盐城、成都、济南、金华、潍坊、南海、临沂、东莞等“十佳信息站”,不仅仅是信息工作成绩突出,在订刊用刊方面也创造了很好的经验,值得各地学习借鉴。
  当然,总体上来讲,《中国共青团》在基层的覆盖率离团中央的要求还有一定差距,还不能适应新形势下共青团信息工作的客观需要。有一些省份还没有建立信息站,有的地方订刊用刊工作还是空白。这需要各级团组织齐心协力,更有赖于在座各位一如既往地大力支持,共同推动《中国共青团》的订、用工作再上新台阶。关于当前的订刊用刊问题,我想再强调几点:
  一是要高度重视,加强领导。各级团的领导机关要确实关心《中国共青团》的发行工作。尤其是主要负责人要亲自过问,加强领导,要责成团委办公室或研究室主任抓落实,把本地订刊用刊工作落到实处。要下发专门文件,为订刊用刊工作提供政策保障。这次表彰的信息站中有的把基层团组织订刊用刊情况纳入全市《创建五四红旗团委量化考核方案》,把《中国共青团》信息站“达标创先”与基层团委的“争先创优”结合起来。不少地、市团委一把手亲自抓团刊征订,出台了推动订刊的有力措施。这些经验值得大家借鉴。
  二是要广泛宣传,营造氛围,不断扩大团刊影响。引导基层团组织在运用《中国共青团》等团刊指导工作中,增强对团刊的认识和了解,充分调动广大团干部订刊用刊的积极性。
  三是多方筹措资金,解决经费问题。可以采取团费里出一点儿,争取党政支持一点儿,企业赞助一点儿,社会上募集一点儿的办法,切实解决经费困难问题。在这个问题上,山东省“创、支、统”三位一体的做法很值得推广,基层团组织通过组织团员青年收旧利废创收、从团费中列支、争取把《中国共青团》征订纳入单位报刊订阅整体计划统一报销等渠道,使经费问题得以有效解决。总之,全团的事业全团办,希望各地提高认识,精心组织,整合资源,齐心协力,以订刊用刊的工作实绩,促进《中国共青团》这个重要的团的信息载体健康发展。
  同志们,团的信息工作将迎来充满希望的新世纪。新世纪共青团的壮丽事业呼唤着我们去挥洒青春的汗水。我们坚信,只要我们牢固树立大局意识、服务意识和使命意识,锐意创新,开拓进取,以办事业的方式努力开创团的信息工作新局面,就一定能够推动共青团事业从辉煌走向辉煌!
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