玩你没商量——走向后殖民

作者:政治类

房宁

    ★ 现代化城市与凋敝的农村,构成发展中国家的现代风景画。
    ★ 发展中国家的富裕阶级比发达国家的富裕阶级具有更加奢侈
      的消费倾向。
    ★ 过剩资本大量涌入国际金融市场,造成了西方资本市场的虚
      假繁荣。
    ★ 经济全球化对于第三世界来说,风险多于机会,代价大于利
      益。
    ★ 热战正在成为西方征服世界的手段。

  1997年东亚金融危机爆发以来,第三世界的工业化、现代化的发展问题,再一次引起了人们的高度关注。东亚地区发展中国家引人注目的高速发展戛然而止,东亚奇迹转入危机。人们为危机所震撼,危机促使人们思考。从发展经济学角度看,东亚的金融、经济危机所提出的问题是:在经济全球化背景下,发展中国家能否最终实现工业化、现代化,进而跨入发达国家行列。东南亚的危机促使人们重新探讨当代世界经济体系中第三世界工业化发展的规律问题及其发展状况对未来世界可能产生的重大影响。也许这后一个问题是更为重要的。

发展的“钟形曲线”:未到终点又回起点

  战后第三世界的工业化走过了一条曲折的道路,既有辉煌的成绩,也有痛苦的失败。根据战后第三世界工业化发展的实绩,大致可将其分为三个阶段:50年代至60年代中期为工业化的起步阶段,60年代中期至70年代中期为高速发展阶段,70年代后期以来为停滞——衰退阶段。这三个阶段的发展留下了一条“增长——衰退”的钟型曲线。这条钟型曲线集中反映了战后第三世界工业化发展的基本状况,是我们研究与认识第三世界工业化发展规律时必须首先承认和尊重的基本前提。
  第三世界国家国内生产总值的平均增长率在1956~1960年为4.9%,1961~1965年为5.1%,1966~1970年为5.6%,1971~1975年间为6.6%,1976~1980年为4.5%,1980~1990年为2.6%,1990~1994年竟为-0.11%。第三世界国家在60年代和70年代前半期经历了高速发展的15年,这是奇迹般的15年。但是从70年代后期开始,特别是进入80年代以后陷入了停滞和衰退。
  80年代对于一些第三世界国家,特别是拉丁美洲的发展中国家是“失去的十年”。对98个第三世界国家的统计表明:80年代中有10个发展中国家平均gdp出现了负增长,占总数的10.2%。90年代对于广大第三世界国家更加严峻。在被统计的102个第三世界国家中有35个在1990至1994年间平均gdp出现了负增长,占总数的34.3%①。90年代对于许多第三世界国家来说将意味着又一个“失去的十年”。
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  ①根据世界银行:《1996年世界发展报告》有关数据计算。

  从“奇迹的15年”到“失去的20年”,一条钟型曲线,赫然展现了第三世界国家工业化发展的曲折与艰难,它也向人们提出了一个需要深入思考和认真回答的问题——为什么第三世界的工业化走过的是一条先增长、后衰退的道路?其中的规律性是什么?

成也萧何,败也萧何

  第三世界工业化的发展与经济全球化有着密切的关系,受到了经济全球化及世界经济体系的制约。
  在50年代前后,概括起来说,第三世界国家在工业化的初始阶段一般具有三个有利因素:
  其一,具有发展工业、服务业的较广阔的国内市场空间;
  其二,具有丰富而廉价的劳动力资源;
  其三,具有较好的外部经济环境。
  正是这三个关键性的因素,对推动第三世界的工业化初期进程起到了重要作用。
  ——第三世界战前的经济形态大多是落后的农业经济,工业基础极其薄弱。独立后实行工业化的初期,在外国资本进入的推动和市场需求的拉动下,工业和服务业出现了蓬勃发展的局面。
  ——其工业化初期的高速发展得益于国内丰富的廉价劳动力进入工业化生产提供的高额利润率的支持。
  ——在工业化初期,大多数第三世界国家的经济发展水平十分落后,在与发达国家的经贸往来中,以极其低廉的自然资源、原材料换取发达国家的工业品。因此,第三世界国家与发达国家的“经济互补性”很强,客观上也有利于第三世界工业化的初期发展。
  但是,第三世界的工业化是在经济全球化的大背景下进行的,第三世界的工业化运动也是当代资本国际循环的一部分。资本国际循环既有促进第三世界工业化的一面,也有不利的一面。随着介入资本国际循环程度的加深,不利的因素逐渐导致第三世界工业化发展出现了严重的障碍。从内部结构看,不能不遗憾地指出:大多数发展中国家在加入国际分工与资本国际循环后,经过近50年的发展,尽管在绝对意义上经济有所增长,但经济、社会结构并未随之得到优化,甚至遭到了劣化,出现了严重的结构性矛盾。

陷阱之一:农业衰败

  产业结构内部,农业、农村的衰退,造成工农业发展失调。在历史上,西方国家通过殖民化解决了早期工业化发展中的工、农业的结构性矛盾。但是,在今天的世界经济体系中,第三世界国家却无法重复西方的作法,其工业化的原始积累主要是内向性的,大多具有剥夺农业和农民的性质,并最终导致了农业的衰退。当前第三世界国家的农业衰退主要表现在粮食危机上。
  战后初期多数第三世界国家尚能保持粮食的自给自足,进入80年代后粮食紧缺日益加剧并发展为粮食危机,非洲大陆爆发了震惊世界的大饥荒。90年代以来粮食危机依然没有明显缓解,甚至范围还有所扩大。联合国粮农组织曾对90个发展中国家进行调查,结果表明有70个国家的粮食状况趋于恶化。曾经在工业化初期一度消失了的大规模的饥馑现象,又重新在发展中国家大规模出现。
  除去在工业化进程中,由于工业部门的利润率高于农业部门,造成资本从农业部门向工业部门集中——这一传统的工业化过程中工业对农业的抑制和消解作用外,在全球化背景下,发展中国家的工业化对农业的抑制与消解作用还有新的内容和特点。这主要是由于发展外向型农业对整体农业带来的冲击。在发展中国家的工业化进程中,农业部门也自然受到影响与波及,即各国都在不同的程度上推行农业产业化。回顾众多发展中国家农业产业化的进程,给人印象最深的莫过于各国都大力推进各种农业“战略”。
  为积累工业化所需资金,发展中国家大多在农业部门强制推行经济作物的规模化种植,以促进出口,换取外汇。结果发展中国家的农村及整个农业部门常常是“战略”满天飞。政府强制推行各种种植和养殖计划,如:非洲的可可、咖啡、剑麻的引种和推广,东南亚地区的橡胶、棕榈的大规模种植,结果都造成了农业结构的单一化,结构雷同,一哄而上,恶性竞争,致使利润率下降,发展中国家农业部门损失惨重,元气大伤。我国也有类似情况,一时间,各地“长毛兔战略”、“蝎子战略”、“王八战略”,烽烟四起;百亩西洋参,千亩蔬菜大棚,万亩雪花梨,遍地开花;到头来结果常常是乱农、坑农、害农。
  农业、农村的衰退导致国内市场发育缓慢甚至出现萎缩,反过来为工业化的进一步发展设置了障碍。城乡差距扩大是当前第三世界发展中国家普遍的现象。由高速公路和玻璃大厦装点的现代化的城市与一派凋敝的农村,构成了发展中国家最典型的现代风景画。当城市用从西方买来的“现代化”装点完毕以后,当“现代化”的列车准备驶向农村的时候,“现代化”的列车便出轨了,陷入了被“现代化”掠夺一空的农业与农村的泥潭。

陷阱之二:出口导向导致结构劣化

  工业体系内部出现了“双重化”的结构分化趋势。这一现象在以外向型经济为主要发展战略的发展中国家显得尤为突出。“出口导向”是许多拉美国家和部分东亚的发展中国家及地区在70或80年代以来采取的主要发展战略,也是其经济增长的主要源泉。然而,过分依赖海外市场,特别是西方市场,却使本国和本地区的产业结构和工业结构内部出现了不均衡的变动,最终导致本土工业结构的劣化。
  如韩国和泰国等东南亚国家的对外贸易经常占国民生产总值的50%以上,结果产生了国内生产结构双重化的效应,即导致了出口型产业的过度膨胀和内需产业的相对萎缩,为经济波动埋下了隐患。以韩国的半导体业为例,80年代末在国际市场需求的刺激下,韩国企业大量投资半导体生产,并受到了政府的大力扶助。但90年代中期以来国际半导体市场转向萧条,韩国庞大的半导体出口业顿时陷入困境。有人估计,韩国国民生产总值受此影响高达20%,与半导体业相关的金融机构也受到严重牵累。经济过度开放,过度依赖外资和海外市场,阻塞了发展中国家国内产业链的自然延伸,使产业发展空间趋于狭窄,加深了发展中国家对于发达国家的依赖程度。一旦国际市场上风吹草动,发展中国家就难免出现经济波动。
  在许多实施以出口导向为主要发展战略的第三世界国家中,随着工业化进程的加深,工业结构内部的矛盾与失衡状况日渐突出。一方面是十分强大的现代化的出口加工业,但这种强大的出口加工业并不进入国内的生产循环,而仅仅参加国际的外循环。强大的出口加工业并没有像人们想象的那样带动发展中国家工业经济的全面发展,也没有全面提升发展中国家工业的技术品质。在众多的发展中国家,外向型经济,特别是出口加工业与内向型经济是内、外两张皮。
  因此,在另一方面,众多的发展中国家面向国内市场的内需产业发展步履蹒跚。在阳光下熠熠生辉的现代化的出口加工企业与肮脏、陈旧的面向国内市场的中、小企业形成强烈对比和反差。

陷阱之三:社会分化

  社会结构分化,贫富差距进一步扩大。
  发展中国家是以所谓的“比较优势”加入国际经济的分工体系的,然而“垂直分工”依然是这一分工体系的结构特征。那么,发展中国家究竟有什么样的“比较优势”呢?说到底是发展中国家的廉价资源,包括人力和自然资源。这也正是发达国家所需要的和看中的。这样的“优势”正好把发展中国家送入国际垂直分工的底部,在发展中国家造成了“不发达的发展”。
  战后,第三世界国家伴随着工业化的进程,大都发生了严重的社会分化,收入差距一直在不断扩大。1996年联合国开发计划署发表的《人文发展》报告指出:1965~1980年间,发展中国家的贫困人口约为2亿,而1980年至1993年,这个数字上升为10亿。另据联合国拉美委员会的统计表明,60年代被视为工业化样板的拉丁美洲国家,70年代以来的社会收入分配差距在拉大,相对贫困和绝对贫困现象均在发展。70年代初期,拥有社会总收入一半的富有阶层占总人口的10%,而到90年代初期占总人口5%的富人就拥有社会总收入的50%;另一方面,城市贫困人口比重从70年代初期的42%上升到目前的60%左右。墨西哥的最高和最低收入差距相差25倍。巴西50年代确定的最低工资标准相当于410雷亚尔,1992年最低工资标准降至70雷亚尔,巴西有11.6%的劳动者的月工资只达到这个标准。
  80年代以来,韩国、东南亚国家的经济增长是以劳动密集型产业迅速发展为基础的。1985年至1991年,泰国、马来西亚、菲律宾和印度尼西亚四国的制造业年平均增长率为11.48%,比同期四国的第三产业平均增长率高3.5个百分点。劳动密集型产业吸引了大量西方资本,扩大了出口,但并没有带来本国技术水平的升级。虽然这些国家的工业化程度在一定阶段内有所提高,但..(本章未完,请进入下一节继续阅读)..

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